Mit fogad el egy munkaügyi ellenőrzés jelenléti ívként
Mit kér számon valójában a munkaügyi hatóság a munkaidő-nyilvántartáson, mely formák felelnek meg, és melyek a tipikus hibák, amelyeken a gyakorlatban elbukik a dokumentáció.
· 11 perc olvasás

Az ellenőr nem azt kérdezi, van-e jelenléti ív. Azt nézi meg, hogy amit elé tesznek, bizonyít-e bármit.
A kettő nem ugyanaz, és a különbség sok cégnél csak az ellenőrzés napján derül ki. A mappa megvan, a táblázat kinyomtatva, mégis jogsértés a megállapítás, mert a dokumentum olyan hibában szenved, amire a cégnél senki nem gondolt hibaként.
Az alábbiakban azt szedtem össze, mit kér számon a hatóság ténylegesen, milyen formák felelnek meg ennek, és melyek azok a tipikus megoldások, amelyek a gyakorlatban elbuknak. A hivatkozott bírósági döntéseket a végén soroltam fel.
A törvény kevesebbet mond, mint gondolnánk
A munka törvénykönyve 134. paragrafusa előírja, hogy a munkáltató nyilvántartja a rendes és a rendkívüli munkaidő, a készenlét és a szabadság tartamát, 2019 óta az önként vállalt túlmunkáét is.
Arról viszont, hogy ezt hogyan kell vezetni, a törvény semmit nem mond. Nincs előírt formanyomtatvány, nincs kötelező papíralap, és nincs olyan rendelkezés sem, amely bármelyik felet aláírásra kötelezné. Ezt sokan félreértik az ellenkező irányban is: az aláírás hiánya önmagában nem jogsértés, a hitelesség hiánya viszont az.
A részletek a bírósági gyakorlatból állnak össze. Két kúriai döntés határozza meg a mai értelmezést:
- A Kúria 1/2022. jogegységi határozata kimondta, hogy a törvény nem írja elő a nyilvántartás munkavégzés helyén tartását, de azt objektíven, megbízhatóan, naprakészen és ellenőrizhető módon kell vezetni. Az indokolás megerősítette, hogy a naprakészség nem jelent eseményszerű dokumentálást. Ez lehetővé teszi a központi, akár felhőben vezetett nyilvántartást, ha ellenőrzéskor az adatok bemutathatók.
- Egy korábbi kúriai döntés szerint a munkáltató a nyilvántartás módszerét maga választja meg, és a munkavállalót be is vonhatja a vezetésébe, feltéve hogy kioktatja, ellenőrzi, és előre szabályozott rend szerint gondoskodik a hiányosság pótlásáról.
- Ugyanez a jogegységi határozat rögzítette a mércét: a nyilvántartásnak objektívnek, megbízhatónak és ellenőrizhetőnek kell lennie, a hatóság és a munkavállaló számára egyaránt. Ez a három szó dönti el a vitás eseteket.
A mozgástér tehát nagyobb, mint amit a legtöbb cég kihasznál. A követelmény viszont szigorúbb, mint amit a legtöbb cég teljesít.
A négy követelmény
Bármilyen formát választ a munkáltató, négy dolgot kell teljesítenie.
Tartalmi teljesség. Ki kell derülnie a rendes és a rendkívüli munkaidő kezdő és befejező időpontjának, a készenlétnek és a szabadság tartamának. A Kúria szerint a munkakezdés késedelmes rögzítése önmagában nem jogsértés, ha a nap adatai még aznap bekerülnek, a kezdő és befejező időpontnak viszont ki kell derülnie a nyilvántartásból. A ledolgozott órák összege önmagában nem elég, mert abból nem állapítható meg a pihenőidő betartása.
Naprakészség. A nyilvántartásnak az ellenőrzés napjára és a múltra nézve készen kell lennie. A bírói gyakorlat szerint, amelyet a Kúria 2022-es jogegységi határozata megerősített, ez nem jelenti, hogy minden eseményt azonnal rögzíteni kell, de azt igen, hogy a tárgynap adatai még aznap a helyükre kerüljenek.
Hitelesség. Az adatok valóságtartalmát igazolni kell. A törvény nem mondja ki, hogy aláírással, de a gyakorlatban ez a bevett forma. Ha a nyilvántartást a munkavállaló vezeti, a munkáltatónak ki kell oktatnia, ellenőriznie kell, és gondoskodnia kell a hiányok még aznapi pótlásáról. Ennek nyoma nélkül a hitelesség könnyen vitathatóvá válik.
Ellenőrizhetőség. A nyilvántartásnak a munkavállaló és a hatóság számára is visszakereshetőnek kell lennie. Ellenőrzéskor az adatokat összevetik más nyilvántartásokkal: a munkaidő-beosztással, a szabadság-nyilvántartással, a bérelszámolással, akár az őrnaplóval vagy a takarítási naplóval. Ahol ezek ellentmondanak egymásnak, ott a hitelesség kérdőjeleződik meg.
Mit fogad el
A forma szabadon választható. Mindegyiknek megvan a maga feltétele.
- Kézzel vezetett papír ív. Elfogadható: igen. Amire figyelni kell: a tárgynapi kezdés és befejezés rajta legyen, ne utólag kerüljön fel.
- Excel vagy más táblázat. Elfogadható: igen. Amire figyelni kell: visszakereshetőség és a módosítás nyomon követhetősége.
- Beléptetőrendszer adatai. Elfogadható: igen, feldolgozva. Amire figyelni kell: a nyers be- és kilépési napló önmagában nem teljes, a távollétek, a szabadság és a munkaközi szünet kezelése nélkül.
- Munkaidő-nyilvántartó szoftver. Elfogadható: igen. Amire figyelni kell: a dolgozói visszaigazolás és a napló megléte.
- Írásban közölt beosztás. Elfogadható: igen. Amire figyelni kell: az Mt. 134. § (3) bekezdése szerint hó végi igazolás és az eltérések naprakész átvezetése kell hozzá.
A beosztásos megoldás a legkevésbé ismert. Ha a munkáltató írásban közli a beosztást, akkor az a hónap végi igazolással és a változások naprakész feltüntetésével a rendes és rendkívüli munkaidő nyilvántartásaként is szolgál (Mt. 134. § (3)). A készenlétet és a szabadságot ilyenkor is külön kell vezetni. Ez állandó munkarendnél jelentősen csökkenti az adminisztrációt.
A beléptetőrendszer önmagában nem nyilvántartás. Be- és kilépési időpontokat rögzít, ami hasznos alapadat, de nem mondja meg, hogy a kettő között munkavégzés folyt-e, és nem kezeli a szabadságot, a táppénzt vagy a munkaközi szünetet. Nyilvántartássá akkor válik, ha ezeket az adatokat feldolgozzák, kiegészítik és igazolják.
Az elektronikus vezetés egyébként kifejezetten előnyös helyzetbe hozza a munkáltatót, mert a rendszer időbélyeggel rögzíti, mikor került be az adat. A papírnál ez utólag nem bizonyítható.
Mit nem fogad el
Ezek a hibák ismétlődnek a hatósági és bírósági ügyekben.
Az utólag elkészített nyilvántartás. Egy régebbi ügyben az ügyvezető maga nyilatkozta jegyzőkönyvben, hogy a nyilvántartást utólag készítik el, a meghallgatott dolgozók pedig ezt megerősítették. Ettől a ponttól a cégnek nincs mit bizonyítania.
Az előre kitöltött ív. Ha a nap elején már ott van a távozás időpontja, az nem nyilvántartás, hanem terv. A Kúria szerint az előre kitöltött adat fogalmilag nem lehet naprakész, mert olyan napra vonatkozik, amikor a munkát még nem végezték el. A beosztás szerinti egyszerűsítésre az írásban közölt beosztás hó végi igazolása való.
A hiányzó kezdő és befejező időpont. Napi óraszám vagy puszta jelenléti pipa nem elég, mert ebből nem derül ki a tényleges munkavégzés ideje, így a pihenőidő betartása sem ellenőrizhető.
A havi aláíratás, ellenőrzés nélkül. Ha a dolgozó vezeti az ívet, és a munkáltató részéről senki nem ellenőrzi, a nyilvántartás hitelessége nehezen védhető.
Az ellentmondás más nyilvántartásokkal. Ha a jelenléti ív és a bérelszámolás, a beosztás vagy más napló (például őrnapló) más képet ad, a hatóság a teljes nyilvántartás megbízhatóságát is megkérdőjelezheti, nem csak az érintett napét.
A beosztás dokumentációjának hiánya. Erre ritkán gondolnak. Ha a beosztást nem közölték írásban, akkor a hó végi igazoláson alapuló egyszerűsített megoldás sem alkalmazható.
Kivételek és határesetek
Kötetlen munkarend. Ha a munkáltató a munkaidő beosztásának jogát írásban átengedte (Mt. 96. § (2)), a rendes és rendkívüli munkaidő, valamint a készenlét tartamát nem kell nyilvántartani (Mt. 96. § (3)). A vezető állású munkavállaló munkarendje a törvény erejénél fogva kötetlen (Mt. 209. § (4)), a távmunkásé viszont csak akkor, ha ezt írásban átengedték. A szabadság nyilvántartása ilyenkor is kötelező. Ha a munkavállaló papíron kötetlen, de a gyakorlatban a munkáltató osztja be napról napra, a kivételre nehéz hivatkozni.
Home office. Önmagában nem jelent kötetlen munkarendet. Ha a dolgozó otthonról, de megadott beosztásban dolgozik, a nyilvántartás ugyanúgy kötelező. A Kúria 2022-es döntése éppen erre a helyzetre adott mozgásteret azzal, hogy a nyilvántartás helyét nem kötötte a munkavégzés helyéhez.
Megőrzési idő. A munkaügyi iratok őrzésére nincs egyértelmű jogszabályi rendelkezés, ami visszatérő gyakorlati gond. Két kapaszkodó azért van: a munkajogi igény három év alatt évül el (Mt. 286. § (1)), és a munkaügyi hatóság a jogsértés elkövetésétől számított három év után főszabály szerint nem indíthat eljárást (Met. 5/A. § (2)). A tájékozódás kiindulópontja az, meddig érvényesíthető igény az adott adatokkal összefüggésben, és meddig vizsgálhatja a hatóság. Ebben a kérdésben érdemes a cég könyvelőjével és jogi tanácsadójával rögzíteni egy belső szabályt, mert az adatvédelmi oldal is ide kapcsolódik: a szükségesnél tovább tárolt személyes adat önmagában is kockázat.
Nézd át a sajátodat
Hét kérdés, amivel bárki végigmegy a saját nyilvántartásán. Elég hozzá három véletlenszerűen kiválasztott hónap.
- Szerepel-e minden munkanapnál a kezdés és a befejezés időpontja, vagy csak az óraszám?
- Mikor kerülnek be az adatok: a tárgynapon, vagy a hónap végén egyszerre?
- Ki igazolja a nyilvántartást, és ez az igazolás látszik-e a dokumentumon?
- Ha a dolgozó vezeti, látszik-e a munkáltatói ellenőrzés nyoma?
- Egyezik-e a nyilvántartás a bérelszámolással és a beosztással? Vess össze egy hónapot tételesen.
- Írásban közölték-e a beosztást? Ha a hó végi igazolásos módszert használják, ez előfeltétel.
- Elő tud-e kerülni egy két éve kilépett dolgozó egy adott havi íve tíz percen belül?
A hetedik kérdés a leginkább leleplező, mert a dokumentum megléte és az elérhetősége ellenőrzéskor ugyanazt jelenti.
Aki szoftveres megoldást keres a problémára, annak egy dolgot érdemes szem előtt tartania. A rendszer attól lesz jó, hogy a dolgozó maga rögzít és maga igazol vissza, a munkáltatói ellenőrzés pedig szintén nyomot hagy a rendszerben, mert akkor az adat és a hitelesítése együtt keletkezik, időbélyeggel. A B OnSite Munkavállalói Portálja ezen az elven működik, de a szempont magára a választásra általánosan érvényes, függetlenül attól, melyik terméknél köt ki valaki.
Források
Rejtett költség audit
Fedezd fel, hol veszítesz pénzt a manuális folyamatokkal. Foglalj időpontot ingyenes konzultációra.
Ingyenes NIS2 felkészültségi checklist
Ellenőrizd, hogy a céged megfelel-e a NIS2 kibervédelmi követelményeknek. Töltsd le az ingyenes audit checklistet.


